Из местных бюджетов средства вымываются
Об этом шла речь во время круглого стола в Волынском региональном отделении Ассоциации городов Украины. Участники обсудили особенности и проблемы бюджетов малых городов Волынской области.
Об этом шла речь во время круглого стола в Волынском региональном отделении Ассоциации городов Украины. Участники обсудили особенности и проблемы бюджетов малых городов Волынской области, членов Ассоциации городов Украины с учетом принятого Закона Украины «О государственном бюджете Украины на 2011 год» и Налогового кодекса Украины. Участниками мероприятия были городские головы малых городов Волынской области. Экспертом по бюджетным вопросам выступил главный бухгалтер Волынского РО АГУ Николай Хомулка.
Городские головы акцентировали внимание на проблемных вопросах законодательного и организационного характера, которые не позволяют органам местного самоуправления качественно выполнять возложенные на них обязанности и выполнять соответствующие бюджеты.
Выделены следующие проблемные вопросы местных бюджетов городских советов Волынской области на 2011 год:
— неучет причин снижения налогоспособности бюджета городских советов в связи с уменьшением налогоплательщиков на 2011 год, что автоматически увеличивает нагрузку бюджета;
— изъятие из первой корзины доходов практически всех налогов кроме подоходного налога с граждан, платы за регистрацию объектов торговли и государственной пошлины. В связи с этим, практически вся нагрузка приходится на налог с доходов физических лиц, при том, что основой этого налога являются отчисления от заработной платы бюджетных учреждений и организаций, где в течение трех последних лет заработная плата стабильно росла, чего не предвидится на 2011 год);
— не прогнозируемость поступления единого налога в бюджет развития.
Рассмотрев прогнозные показатели расходов городских советов на 2011 год, городские советы видят проблему в обеспечении нормативными расходами всех отраслей (местное самоуправление, дошкольное образование).
— Нормативные расходы не обеспечивают заработную плату аппарата управления городского совета (основные выплаты: оклад, ранг, выслуга лет), не говоря уже об оплате энергоносителей, расходов на функционирование учреждения и его развитие (по нормативных штатах);
— по учреждениям дошкольного образования не учтены индексации заработной платы и роста цен в 2011 году на энергоносители.
По итогам круглого стола принято решение направить обращение к исполнительной дирекции АГУ с целью обсуждения бюджетных вопросов на Правлении АГУ.